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中共汉中市动物卫生监督所支部委员会印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照局机关党委《关于不忘初心、牢记使命主题教育的实施方案》(汉农党发〔201922号),以及局党组不忘初心、牢记使命主题教育工作会议精神,结合我所实际,现就开展不忘初心、牢记使命主题教育提出如下实施方案。

一、准确把握总体要求

(一)目的意义。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。今年是中华人民共和国成立70周年,开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,全面落实五个扎实要求,实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。开展这次主题教育,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

(二)目标任务。根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领广大人民群众为实现伟大梦想共同奋斗。总要求是贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实,达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率目标。在开展不忘初心、牢记使命主题教育中,要突出行业特点,创新工作载体,坚持五深入五到位,即深入学习政治理论,抓思想认识到位;深入涵养政治生态,抓领导带头示范到位;深入锤炼党性,抓检视查摆到位;深入解剖分析,抓真查真改到位;深入转变作风,抓为民服务到位,做到四个结合,即把主题教育与警示教育相结合;把主题教育与农业绿色发展、转型升级相结合;把主题教育与脱贫攻坚和乡村振兴相结合;把主题教育与建设务实重干的干部队伍相结合,确保主题教育活动取得实实在在的成效。

(三)参加对象和时间安排。主题教育在我所全体党员中开展,以县级领导班子和领导干部为重点。从20199月开始,11月底基本结束,集中教育时间不少于3个月。

二、突出抓好县级领导班子和领导干部

紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,以领导干部为重点,以上率下带动广大党员、干部,扎扎实实推进主题教育。

(一)抓好学习教育。认认真真学原著、悟原理,列出学习计划,通过理论讲堂、初心学堂、实践课堂,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到强党性、提能力、改作风、促工作上来。

1.原原本本学。以自学为主,通读《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古、甘肃等地考察并指导开展不忘初心、牢记使命主题教育时的重要讲话,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西工作的重要指示批示精神。认真学习党史和新中国史,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。

2.集中学习研讨。要集中安排1周时间举办读书班和定期开展中心组学习,通过专家辅导理论讲堂、党性教育初心学堂、工作一线实践课堂等,深学细悟、深入研讨、融会贯通。积极开展形势政策教育、先进典型教育,学习张富清、黄文秀等同志先进事迹,学习各行业各领域攻坚克难的典型案例,增强学习的针对性、实效性和感染力。开展警示教育以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等严重违纪违法案件,以及今年省纪委和市纪委查处的我市违纪违法案件为反面教材,加强纪律教育特别是政治纪律教育和法治教育,引导党员领导干部认清危害、汲取教训、警钟长鸣、知法守法。开展初心体悟行现场教学,要不扎堆不出市就近接受革命传统教育。

3.发扬理论联系实际优良学风。把学习研讨同研究解决改革发展稳定和党的建设突出问题结合起来,同个人思想实际和工作实际结合起来,知行合一,学以致用,切实把学习成效转化为改造主观世界、干好本职工作的生动实践。

(二)务实调查研究。要结合党中央部署和省委、市委正在推进的工作,聚焦动物卫生监督工作大局和中心任务,着眼解决实际问题,沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招硬招,推动各项部署要求落地落实。

1.深入开展调研。要采取主要领导带队蹲点调研、班子成员到基层调研,通过解剖麻雀、座谈讨论、实地走访等形式,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神;围绕贯彻落实省委、市委工作要求,围绕解决动物卫生监督存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题;围绕如何服务现代农业三大体系,加快汉中特色农业发展;围绕如何全力打赢产业扶贫攻坚战,带动贫困人口持续增收,做到脱真贫、真脱贫;围绕如何进一步深入服务农业倍增工程,加快农业追赶超越步伐;围绕如何深化农业供给侧结构性改革,加快产业转型升级,培育经济发展新动能;树立鲜明的问题导向、效果导向,明确调研重点,深入开展调研。领导班子要充分结合我所当前面临的实际问题,至少确定1个主调研课题,班子成员要结合各自分管的工作,至少确定1个调研课题,对调研掌握的基本情况要认真全面归纳、系统总结提升,既立足当前提出务实管用的措施办法,又着眼长远建立制度机制,形成一批有见地、操作性强的调研成果,做到三个一,即撰写一篇高质量的调研报告,形成一套行之有效的规划纲要,提出一批解决问题的具体措施,并以班子会议形式交流研讨调研成果,切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。

2.讲好专题党课。在学习调研的基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管领域或基层单位讲。要精心准备党课讲稿,内容要突出针对性,接地气、言之有物,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动汉中追赶超越的现实差距和改进工作的思路举措。

(三)认真检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

1.广泛听取意见。结合调查研究,采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式,聚焦人民群众最盼、最急、最忧的问题,聚焦我市动监发展难点痛点堵点问题,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子和领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。

2.查实找准问题。在广泛听取意见的基础上,通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式检视问题,自觉对标对表,围绕落实五个扎实要求、打好三场攻坚战,加快动监追赶超越、建设现代动监等方面查摆差距不足。要将巡回指导、专项巡察、工作考核发现的突出问题,作为检视问题的重要方面。领导班子成员还要联系本单位发生的重大事件、典型案例、信访积案开展集体讨论,共同查找问题,列出问题清单,明确整改方向。

3.认真检视反思。要联系思想工作实际,结合追赶超越目标,实事求是检视自身差距,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,把问题找实、把根源找深,分类梳理上级指出、群众反映、自己查找的问题,不遮不掩,坚决整改。要对秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治、扫黑除恶专项斗争、冯新柱案以案促改、中央脱贫攻坚专项巡视、讲政治、敢担当、改作风专题教育、营商环境、大棚房和生态环境保护突出问题整治中查摆的政治建设缺失缺位、软弱不力,政治纪律和政治规矩意识不强,落实中央决策部署和省委要求不扎实、不到位;形式主义、官僚主义严重,减轻基层负担效果还不明显,担当精神不足,问题导向不鲜明;突出关键少数还不够,管党治党严重宽松软等问题进行深刻反思,举一反三查找问题。检视剖析不规定字数,要一条一条列出问题,不能搞官样文章。

(四)狠抓整改落实。突出主题教育的针对性,坚持边学边查边改,从一开始就改起来,即知即改、应改尽改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡察考核反馈的问题等,列出清单、明确时限、逐项整改,切实让干部受教育、有触动,让群众看到真变化、真改进。

1.开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治对贯彻落实中央精神和省委要求打折扣、搞变通、落不实的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海,督查检查考核过多过频的问题;整治特权思想和特权现象,特别是领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治在人民群众利益上不维护不作为,对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益,庸懒散漫虚的问题;整治党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,党建主体责任缺失的问题;整治在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中暴露出来担当不够、措施不实、工作不力的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。各科室可结合实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

2.制定整改措施。对调研和检视中发现的问题要一一对应制定整改方案和整改清单,做到问题明确、措施明确、责任明确、时限明确、效果明确。领导班子要不定期组织召开重点问题研判分析会,及时研究对策,解决实际问题。整改落实要动真碰硬,能改的立即改,一时解决不了的盯住不放,久久为功、一抓到底,做到件件有整改、事事有回音,防止虎头蛇尾、久拖不决,防止搞纸上整改、虚假整改,防止以简单问责代替整改责任落实,防止以整改为名,层层填表报数,增加基层负担。及时向党员群众通报整改结果,让党员群众看到切切实实的变化。

3.开好专题民主生活会。主题教育结束前,所领导班子要召开专题民主生活会,充分运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。要建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,对准备不充分、查摆问题不深入、认识不到位、剖析不深刻的要及时叫停或责令重开。

三、做实党支部学习教育和检视整改

除领导班子和领导干部之外的党员参加主题教育,要结合两学一做学习教育常态化制度化,依托三会一课”“主题党日+”等活动进行,加强党员队伍建设,推动党支部建设全面进步、全面过硬。

(一)抓实学习教育。突出理论教育,组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。认真组织参加党支部书记培训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的部署要求。要列出专题学,通过召开党员大会、党小组会、主题党日,党员每月集中学习研讨不少于2次,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或向所在支部党员报告1次个人学习体会,党课讲稿和学习体会内容要聚焦主题教育要求。对年老体弱党员,可采取送学上门等方式组织参加学习教育。要通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

(二)认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。

(三)开好专题组织生活会。主题教育结束前,党支部要以不忘初心、牢记使命为主题召开1次专题组织生活会。要聚焦组织生活会主题,开展好谈心谈话,认真梳理检视问题。要做好民主评议党员工作,对照党员标准和党员在日常工作和生活中的现实表现,提出评定意见,明确努力方向。

四、组织领导

成立市动物卫生监督所党支部不忘初心、牢记使命主题教育领导小组,由所党支部书记、所长张晓春任组长,副所长周剑波纪建常任副组长,各科室负责人为成员,总体负责局系统主题教育活动的组织协调和推进落实。领导小组下设办公室,具体负责日常工作,办公室主任由周剑波同志兼任

五、工作要求

(一)加强组织领导。各科室要落实专人负责日常工作。要积极谋划、主动作为,结合本单位实际,制定学习教育计划,明确目标任务,夯实各级责任,健全工作机制,抓好具体实施。

(二)创新方式方法。要采取生动鲜活、喜闻乐见方式开展主题教育,用好学习强国、汉中智慧党建云平台等党员教育管理载体平台,积极开展主题党日、志愿服务等活动,增强主题教育的吸引力和感染力。要深入挖掘和用好红色资源,利用好革命旧址和各类党性教育基地,通过重温入党誓词、参观纪念馆、举办党史知识竞赛等方式,引导广大党员干部传承红色基因、提升党性修养。要注重开门搞教育,扩大群众参与,主动邀请群众评判,运用群众感受来检验主题教育成果。

(三)营造浓厚氛围。加强正面宣传和舆论引导,充分运用汉中日报、天汉先锋、汉中市农业农村局网站、汉中市农业农村局微信公众平台、汉中动监网等媒介,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央部署要求,及时反映主题教育进展情况和实际成效。

(四)力戒形式主义。以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。不对读书笔记、心得体会等提出硬性要求;不搞作秀式”“盆景式调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决;不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

(五)建立长效机制。要从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,采取适当方式,客观评估主题教育效果。要建立健全制度,注重总结经验做法,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。要强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督形成推动落实的长效机制。

 附件:市动物卫生监督所党支部不忘初心、牢记使命主题教育领导小组组成人员和工作职责

附件

 

中共汉中市动物卫生监督所支部委员会

“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

组成人员和工作职责

一、组成人员

 长:张晓春  所党支部书记、所长

副组长:周剑波  所党支部委员、纪检委员、副所长

纪建常  副所长

 员:蒋庆军  市场监督科科长

史天民  防疫监督科科长

    医政药政科科长

    检疫监督科副科长

常金波  综合科副科长

领导小组下设办公室,具体负责日常工作,办公室主任由周剑波同志兼任,工作人员常金波、陈浩华、赵丽丽、徐瑞晗

二、领导小组工作职责

主题教育领导小组在所党支部领导下开展工作,负责组织协调我所不忘初心、牢记使命主题教育。主要职责为:一是贯彻落实中央精神和省委、市委工作要求,研究我所不忘初心、牢记使命主题教育有关重要事项,提出工作意见。二是我所主题教育总体工作进行安排部署,落实工作责任,统筹推进主题教育。三是了解掌握主题教育进展情况,做好协调指导,发现和解决工作中遇到的问题,总结宣传典型经验。

 
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